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“过桥基金”助农户续贷 三水“政银保”政策再次升级

“省级农业龙头企业的贷款额度有600万元,我们要打造现代农业园或者升级种植基地,资金不愁了。续贷时有‘过桥基金’帮忙,我们不用再临时向澳门客户追款,能省下好几万元手续费。”昨日,得知三水“政银保”政策升级在即,三水区健叶农副产品加工厂董事长叶桂柱很快就算了一笔账,喜上眉梢。

同日,记者从三水区农业农村局获悉,三水即将对“政银保”政策进行修订,通过上调贷款额度,提供“过桥基金”缓解借款人续贷压力,引入农业龙头企业为农户担保等创新举措,进一步提高服务“三农”能力。

创新推动金融支农

撬动资金近22亿元

位于三水区芦苞镇的健叶公司,是一家集蔬菜种植、收购、出口销售、冷链配送为一体的佛山市农业龙头企业,蔬菜种植面积1500多亩,是广东省无公害农产品蔬菜生产基地、粤港澳大湾区和佛山市“菜篮子”生产基地,最近入选了2020年拟认定广东省农业龙头企业名单。

和蔬菜打了30多年交道的叶桂柱是健叶公司的创始人,最近正在为做大企业规模而奔忙。从骑着自行车开始创业,发展到从种子到餐桌“全包”的蔬菜生意,他计划争取“政银保”对省级农业龙头企业的贷款额度帮助,在三水温泉附近打造一个现代农业园,进军休闲农业的蓝海市场。

叶桂柱在健叶蔬菜基地里检查水果玉米的生成情况。健叶公司入选了广东省农业龙头企业公示名单,其“政银保”贷款额度有望提高到600万元。/佛山日报记者陈梦摄

“健叶这几年的关键时刻,‘政银保’都帮了大忙。”叶桂柱还记得,2018年夏季,健叶公司第一次向“政银保”求助时,超级台风“山竹”过境,蔬菜种植基地受破坏,损失高达200多万元,来自“政银保”的300万元贷款犹如及时雨,帮助健叶快速恢复了生产。

健叶公司的经历,是三水“政银保”撬动金融力量服务“三农”的一个缩影。三水“政银保”合作农业贷款是国内首例通过保监会审批推出的合作农业贷款模式,自2009年开始实施,以财政、信贷、保险三轮驱动,通过金融支农服务创新,增强农业生产的抗风险能力,缓解农业发展资金困难,带动农业产业化发展,降低了农户生产成本。

据统计,截至2020年11月30日,三水“政银保”累计放贷10424笔,放贷金额达21.91亿元,区级财政投入实现了1:100的杠杆作用,扶持了一批困难农户渡过难关,支持了一批种养大户、优质企业做大做强。

“政银保”合作农业贷款还将走得更远。由于现行“政银保”合作农业贷款实施办法即将到期,以及农业转型升级带来了对资金需求的变化,三水将从贷款额度、融资模式和续贷短期资金周转支持三个方向着手,对该项扶持进行提标升级。

增设融资专项资金

助力农户“过桥”续贷

“此次‘政银保’的修订方向,大多来自我们服务‘三农’的经验。”三水区农业农村局农村经济管理股副股长丁浩标介绍,“政银保”即将增设的“过桥基金”,就来自今年2月下旬出台实施的三水区扶农“十三条”。

彼时,三水就“政银保”设置了临时“过桥基金”,为受新冠肺炎疫情影响严重、暂时受困的农业贷款户在今年2月至6月发生的续贷提供资金周转支持,帮助他们渡过难关。如今,该项扶持即将随着“政银保”新政策的修订出台而“转正”。

丁浩标坦言,此前“政银保”原借款人在快到贷款期限时,必须要筹款还贷给银行后,再进行下一步的申请续贷。但此时大多数借款人已经把贷款投入生产,但农产品未必能及时卖出,不少借款人只能向外筹款还贷。

为缓解借款人的续贷压力,“政银保”新政将增设“政银保”融资专项资金,为有还贷资金需求且符合银行续贷条件的借款人,在做好风险管控的前提下,提供短期周转资金支持,续贷扶持费用仅需每日0.15‰。

这项新福利受到了“政银保”借款人的欢迎。叶桂柱经营的健叶蔬菜生产基地有不少澳门客户,每月销售的供澳蔬菜有1000多吨。叶桂柱说,健叶公司平时流动资金不多,去年办理续贷时,通过向澳门客户收款筹到了续贷所需资金,但在跨境汇款手续费上吃了亏,“有了‘过桥’帮助,我们的续贷成本将从几万元下降到几百元”。

龙头企业可担保

实现多方互惠共赢

据三水即将修订出台的“政银保”新政,农业龙头企业将加入惠农服务队伍。三水将增设“政银保+”合作农业贷款项目,在“政银保”合作农业贷款模式的基础上,引入农业龙头企业向合作银行推荐借款人,并为借款人提供一定比例担保的融资模式。

丁浩标介绍,原“政银保”贷款模式中,银行和保险公司因为行业规定,对借款人的贷款额度控制比较严格,有些未能满足借款人对资金的实际需求。“政银保”政策修订后,将增加贷款操作的灵活性,为更多有意向进行产业转型升级但缺少资金的借款人提供金融支持,让合作企业和借款人共同发展,做大做强,实现政府、银行、保险公司、企业、借款人五方共赢。

三水芦苞镇,对于芦江水产专业合作社15个社员来说,佛山市永晴农副产品有限公司是水产养殖所需饲料、鱼药等生产资料和相关服务的供应方,有意成为“政银保+”的合作方。

该公司负责人陈燕晴说,在永晴公司买饲料的农户大多养殖加州鲈、黄骨鱼等高附加值品种,养殖“一年一造”,经常因为资金回笼不及时要赊账购买饲料,但每赊账购买一包饲料都比“现付价”贵10元,不仅拉高了农户的养殖成本,也增加了永晴公司的资金压力,“由此看来,龙头企业为社员和合作农户提供担保,将是一件互惠双赢的事情”。

为了保障农业生产转型升级的需要,三水“政银保”新政还将上调各类农业经营主体的贷款额度,单个借款主体的贷款额度最高将达到600万元。

“额度每提高一些,对我们的帮助就更大一些”,乐平镇范湖村养殖户钟子江承包了70亩鱼塘,养殖了10万尾笋壳鱼,每天的饲料投入达5000元以上。钟子江说,养鱼10多年,他的家庭农场的“政银保”贷款额度从15万元提高到了100万元,未来还将用好这份帮助,继续把养鱼生意做大做强。

原标题:“过桥基金”助农户续贷 龙头企业为农户担保

三水“政银保”政策将再次升级

来源|佛山日报

文|记者陈梦 通讯员三宣

编辑|何欣鸿

 

 

 




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